Die neue Regierung von Donald Trump plant, den Großteil der Regulierungsbefugnisse der Kryptoindustrie an die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) zu übergeben.
Dies ist ein direkter Schritt, um der Securities and Exchange Commission (SEC) die Kontrolle über den 3 Billionen US-Dollar schweren Kryptomarkt zu entziehen – einen Markt, der seit Jahren in einer regulatorischen Katastrophe steckt.
Trumps Idee? Beseitigen Sie die plumpen Taktiken, die die SEC unter Gary Gensler während Bidens Amtszeit angewendet hat. Stattdessen möchte Trump ein System, das Innovationen, insbesondere in der Blockchain-Technologie, fördert und gleichzeitig einige Grenzen für den wachsenden Kryptoraum setzt.
Die neue Grenze der CFTC
Die CFTC ist zwar eine kleinere Regulierungsbehörde als die SEC, aber Trump hält sie für besser geeignet für Krypto. Es überwacht bereits den 20 Billionen US-Dollar schweren US-Derivatemarkt, einschließlich Futures, Optionen und Rohstoffen wie Gold, Öl und Weizen.
Im Gegensatz zur SEC, die Wertpapiere reguliert und auf Kleinanleger abzielt, konzentriert sich die CFTC auf erfahrene institutionelle Akteure, die als besser im Management finanzieller Risiken gelten. Dies macht die Agentur zu einem Favoriten unter Krypto-Insidern.
Nach Trumps Plan würde die Aufgabe der CFTC um die Überwachung von Bitcoin, Ethereum und anderen als Waren eingestuften digitalen Vermögenswerten erweitert. Dazu gehört die Regulierung der Spotmärkte – Orte, an denen diese Vermögenswerte gekauft und verkauft werden – und der Börsen, die diese Geschäfte abwickeln.
Derzeit gibt es keine einzige Regulierungsbehörde, die diese Märkte verwaltet, was zu großer Unsicherheit bei Unternehmen und Händlern führt. Chris Giancarlo, ein ehemaliger CFTC-Vorsitzender mit dem Spitznamen „Crypto Dad“, unterstützt diesen Plan.
„Mit angemessener Finanzierung und Führung könnte die CFTC vom ersten Tag von Trumps Präsidentschaft an digitale Güter regulieren“, sagte er.
Giancarlo, der während seiner ersten Amtszeit unter Trump diente, drängte 2017 darauf, dass die CFTC den Bitcoin-Futures-Handel genehmigte, und setzt sich seitdem für eine stärkere Kryptoaufsicht ein.
Auch Bidens scheidender CFTC-Vorsitzender Rostin Behnam äußerte Bedenken hinsichtlich des Mangels an Ressourcen für die Kryptoaufsicht. Bei einer Anhörung im Senat im Juli forderte er zusätzliche Mittel und wies darauf hin, dass sich die Hälfte der Durchsetzungsmaßnahmen der CFTC in diesem Jahr gegen Kryptofirmen richtete.
Behnam sagte, das Budget der Agentur in Höhe von 400 Millionen US-Dollar und 700 Mitarbeiter würden im Vergleich zum Budget der SEC in Höhe von 2,4 Milliarden US-Dollar und 5.300 Mitarbeitern in den Schatten gestellt.
Die Zukunft von Krypto unter Trump
Gensler bezeichnete die meisten Kryptowährungen als Wertpapiere, was die SEC zum größten Feind der Kryptoindustrie machte. Klagen, Bußgelder und Durchsetzungsmaßnahmen häuften sich und zwangen viele Krypto-Unternehmen dazu, in der rechtlichen Schwebe zu agieren – oder die USA ganz zu verlassen.
Trumps Team will das beheben. Sie glauben, dass die lockerere Haltung der CFTC die Klarheit schaffen kann, nach der die Kryptoindustrie gebettelt hat. Quellen zufolge besteht das Ziel der Trump-Administration darin, unnötige Vorschriften abzubauen und gleichzeitig Anleger vor Betrug zu schützen.
Die neue Regierung plant außerdem die Schaffung einer neuen Position: eines „Krypto-Zaren“. Diese Person würde ein Beraterteam leiten, das die US-Kryptopolitik gestaltet. Giancarlo ist ein Top-Kandidat für die Rolle.
Giancarlo wies darauf hin, dass die CFTC Bitcoin bereits 2015 als Ware anerkannt habe. „Die CFTC beschäftigt sich schon länger mit Krypto, als den Menschen bewusst ist“, sagte er. Er glaubt, dass die Agentur über die nötige Erfahrung verfügt, um diese Erweiterung zu bewältigen.
Aber nicht alle sind mit an Bord. Traditionelle Wähler der CFTC befürchten, dass die Ausweitung ihrer Macht neue Probleme schaffen könnte. Die Übertragung der Befugnisse der Behörde über digitale Waren könnte auf physische und landwirtschaftliche Märkte übergreifen, Bereiche, die derzeit vom Landwirtschaftsministerium reguliert werden.
Jede Gesetzgebung zur Ausweitung der Rolle der CFTC muss diese Bedenken klar berücksichtigen. Genslers fortschrittlicher Ansatz verärgerte viele in der Branche und sogar innerhalb seiner eigenen Agentur. Viele hochrangige Beamte traten zurück und die Arbeitnehmergewerkschaft der SEC geriet wiederholt mit ihm in Konflikt.
„Bei der SEC gibt es noch viel zu tun“, sagte Giancarlo. „Viele seiner Top-Talente sind gegangen. Wir müssen es wieder zum Laufen bringen und uns auf Innovation konzentrieren.“
Während Giancarlo einst als Favorit für die Nachfolge von Gensler als SEC-Vorsitzender galt, sagte er gegenüber Trumps Team, er sei nicht daran interessiert, das zu beseitigen, was er „Genslers Schlamassel“ nannte.
Die Frage bleibt: Wer wird als nächstes die SEC leiten? Quellen zufolge ist Trumps Team auf der Suche nach jemandem, der Innovationen unterstützt, aber auch über die administrativen Fähigkeiten verfügt, um die umfassenderen Aufgaben der SEC zu bewältigen. Über Krypto hinaus überwacht die SEC den Wertpapiermarkt im Wert von 100 Billionen US-Dollar, der Aktien, Anleihen, Investmentfonds und Staatsanleihen umfasst.
Trotz ihrer Herausforderungen spielt die SEC immer noch eine wichtige Rolle im Finanzsystem. „Die SEC hat großartige Knochen“, Giancarlo sagte. „Der nächste Anführer braucht starke Richtlinien und Führung, damit es wieder funktioniert.“
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